每逢岁末年底，对一年的辛勤工作做盘点小结，该奖励的奖励，以先进激励后进，本也无可厚非。但近日广东一野保志愿者发现，有一份公示的公益奖项获奖名单味道变味，明显挂羊头卖狗肉，为企业公关作包装，甚至涉嫌变相贿赂公务员。这是由广东省长隆动植物保护基金会（以下简称长隆基金会）与广东省野生动植物保护协会于2018年10月共同设立的“长隆动植物保护奖”。公开资料显示，长隆基金会成立于2017年4月12日，由广东长隆集团出资1000万元发起成立，而“长隆动植物保护奖”亦是该基金会主办的首届动植物保护奖。在长隆基金会官网，主办方阐明其评奖宗旨为“宣传野生动植物保护的先进典型，动员、激励全社会关心、支持和参与野生动植物保护事业……打击野生动植物非法贸易”，而评选对象明确为“广东省在野生动植物保护、教育、科研、执法、科普宣传等（领域）作出突出贡献的人员，以及社会各界支持、参与野生动植物保护事业的人士中作出突出贡献的人员”。从奖项的设计初衷看，中规中矩。然而广东野保志愿者从目前已经公示并颁发奖励的获奖名单看，却普遍认为这更像是一份企业公关名单，而并非所谓的经社会评选的公益奖项。长隆基金会官网获奖公示显示：一共评选出40人，分别来自广东省各自然保护区或野生动植物保护站、海关单位、广东省森林公安系统、省林业系统（含国家林草局派驻广东机构）、以及媒体和科研单位。其中，中央驻广东媒体和广东广播电视台媒体人员4名、来自广东省动物协会、惠州林科所等三家科研机构的专家5名，其余31名获奖人员全部为国家公务员，分别来自海关单位（包括广州海关、湛江海关、深圳海关等）、森林公安系统、自然保护区或野生动植物管理站、省林业系统。也就是说，公务员占到该奖项的77.5%，来自广东民间野生动植物保护领域的社会组织或志愿者代表为零。各级政府部门工作人员在日常工作中，为保护动植物资源做出了大量努力与贡献，这是肯定的，但这些工作不更是国家赋予各行政机关的使命与职责所在吗？而一个出自非公募基金会主办的公益奖项，为全省各相关部门公务员评奖占到接近八成，这还能称之为社会公益类奖项吗？是否更像一份企业公关名单？或涉嫌变相贿赂国家公务员呢？最不可思议的是，其来自社会组织的代表居然为零，是说明广东民间野生动植物保护领域的社会组织或志愿者人数甚少？或表现均不尽人意？但对这个奖项直接打脸的是，广东作为改革开放前沿，其包括环保组织在内的社会组织发育恰恰非常踊跃和成熟。从2019年1月广东省社会组织信息网所公布的广东社会组织最新统计数据看，广东全省的社会组织（含21个市和省本级）总数达到68641家，其中本月新增651家；社会团体总数最新数据为30624家，其中本月新增290家，其社会团体总数几乎占到了广东全省社会组织的一半。那么3万多家的社会团体中，以保护野生动植物资源为使命、或者参与过相关保护行动的志愿者应该为数不少吧？！事实上，广东野保志愿者的保护行动经常出现在大众媒体，如保护候鸟迁飞行动、保护湿地红树林等等，为何就独独未能进入一个号称面向全省的“长隆动植物保护奖”的视线呢？一位参与评选并获奖的科研人员证实，“这个奖是第一届，当初由长隆基金会发起后，报名的人太少，没几个人报名，我们也帮忙传播，后来又找了省林业系统帮忙传播，所以获奖者多来自政府部门吧？！”。“一个很重要的原因，是报名人数不够”，该科研人员补充。另一位在广东从事野生动植物的志愿者则明确表示，他们此前完全不清楚这个奖项的存在，“应该只是在以长隆为中心的圈子里玩，获奖者很多跟长隆有业务往来，平时能帮（长隆）说得上话”。客观讲，在全国野生动植物保护领域，这个奖项目前还寂寂无名，是一个类似关门评选、自娱自乐的奖，比如仅从长隆基金会官网的公示看，既无公示截止时间（该奖项已于2018年11月9日颁发，但直至2019年2月10日还在公示获奖名单）、亦无评审专家名单和详细的评审流程公示等，堪称潦草，但如果涉及企业变相公关或涉嫌贿赂国家公务员，那么这个奖就值得有关方面重视了。原文转自丨中国绿发会头条号图片来自丨中国绿发会头条号网站编辑丨陈洁晶 

了解详情

130只走私入境被查获的国际濒危野生动物穿山甲，在被送往两家人工繁育机构后，全部“因救护失败死亡”。也就是说，这些来自境外，经广西林业厅批准送走用于“繁育”的穿山甲，没有一只活着。这两家人工繁殖机构的投资主体，分别是佛山市南海区盐步粤辉腾钢材经营部（以下简称“佛山粤辉腾公司”）及广西盛凯投资有限公司（以下简称“广西盛凯公司”）。这两家人工繁育机构到底有没有相关资质？这些穿山甲死后又被如何处理了？在外界不断质疑中，广西林业厅公开回应并公布了两家人工繁殖机构的“野生动物驯养繁殖许可证”，并称所有死体都被回收。今年1月底，记者探访佛山和广西的两家公司发现，这些穿山甲繁育基地或无踪可寻或人去楼空。关于穿山甲驯养繁殖情况，公司负责人均拒绝接受采访。其中，佛山粤辉腾经营部相关负责人罗润满，因非法买卖穿山甲已被湖南警方立案调查。穿山甲是国际濒危野生动物，而我国是公认的穿山甲主要消费国。穿山甲在国内，主要为食用及“入药”。据我国药典记载，穿山甲的甲片具有活血、下乳、消肿、排脓的功能。在黑市上，活体穿山甲已经卖到每只二万到三万元。另一个不容忽视的事实是，穿山甲人工养殖成活率极低，“几乎养不活”，其人工繁育至今仍是世界难题。为什么明明知道人工繁育几乎不能成功，相关部门还要将查获的走私穿山甲送往养殖机构？大批穿山甲的死亡，更引发了公众对繁育机构及相关部门的质疑。在象古村，没人见过穿山甲。据广西林业厅官网公示信息，从2015年到2016年，有5批共计37只穿山甲被运到北海市合浦县象古村，用于“救护和人工繁育”。这些穿山甲是广西海警、边防、海关、森林公安等执法部门查获所得，均为马来穿山甲。“基本上都是相关部门查获走私后移交给我们的。”广西林业厅保护处副处长张振球告诉新京报记者。据他介绍，由于地缘便利，广西多年来都是穿山甲走私的主要集散地。在每一批往象古村运送穿山甲的野生动物运输证明上，申请人均为广西盛凯公司法人代表李广锋。该公司也是广西林业厅批准的唯一可以驯养繁殖穿山甲的商业机构。据工商资料显示，广西盛凯公司位于南宁市青秀区，2008年成立，注册资本1000万元，经营范围包括房地产、桥梁、码头、有色金属等项目的投资。记者获得的一份文件显示，2015年3月，广西盛凯公司曾向广西林业厅申请穿山甲驯养繁殖试点。一个月后，广西林业厅批准该公司在广西北海市合浦县象古村开展国家二级重点保护野生动物穿山甲的驯养繁殖。但广西林业厅官网公示的野生动物运输证明显示，在2015年1月29日，尚未取得驯养繁殖许可证的广西盛凯公司，就已经获得林业部门移交的8只活体马来穿山甲。由于该官网仅公开了2015年到2016年的野生动物运输证明，因此该公司一共申请繁育过多少只穿山甲暂无从查询。运输证明中的收货单位为北海市合浦县象古村驯养基地。但象古村养殖农户陈华民（化名）告诉新京报记者，“从来没有听说过养穿山甲的”。1月21日，记者寻访发现，多位象古村村民表示该村没有养过穿山甲。象古村村主任冯守忠也没有听说过这个养殖场，“我们村有不少养殖户，最大的养殖场就是我开的，但养的都是鸡鸭鹅”。至于广西盛凯公司，冯守忠回忆称，“有一次在市里开会，听说过这家公司，但不知道是干吗的，也没有接触过”。虽然接收了林业部门转送过来的数十只穿山甲，但广西盛凯公司并不愿就此多谈。1月23日下午，记者赶到广西盛凯公司注册地青秀区时代丽都大厦1404室，公司内只有一名韦姓工作人员，对方表示不清楚公司养穿山甲的事，且董事长李广锋暂时不在南宁。第二天，记者再次来到该公司，韦女士转达了李广锋拒绝接受采访的信息。2018年9月，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称“绿发会”）就穿山甲健康状况问题向广西林业厅申请信息公开。广西林业厅表示，其运输到合浦象古村驯养基地进行驯养繁殖的穿山甲“均因救护失败而死亡”。广西林业厅已对死亡的穿山甲收回并依法无害化处理。广西林业厅保护处副处长张振球告诉记者，穿山甲人工繁殖难度很大，成活率极低。“为了增重，很多活体穿山甲运来的时候就已经被灌了水泥，所以救助的时候已经奄奄一息了。”张振球说。对于广西盛凯公司的穿山甲养殖情况，张振球否认了象古村穿山甲驯养基地不存在的说法，“我们派人去看过，还拍了照片”。但这些照片和资料都在“广西林业厅救护中心廖主任那里”。记者多次拨打廖主任电话，始终无人接听。据广西林业厅2018年9月份答复绿发会的一份回函显示，从2015年到2016年，广西林业厅一共向广西盛凯公司运送了66只活体穿山甲，比野生动物运输许可证明中公布的多了29只。张振球解释称，“有一些是广西盛凯公司跟广西大学合作繁育的，因为市内运输不需要开证明，所以官网上没有运输公示”。但这29只穿山甲也没有逃过“因救护失败死亡”的命运。另一家机构受到公众和动保组织的质疑则更为强烈。这家名为佛山市南海区盐步粤辉腾钢材经营部，其经营范围为金属材料、五金、电器、装饰材料销售，并不包含与野生动物有关的内容。广东省林业厅一份审批文件显示，2013年10月，佛山粤辉腾公司获得广东省林业厅批准，在四会市江谷镇黎寨村以科学研究为目的驯养繁殖国家二级保护动物穿山甲。1月27日，记者在黎寨村实地走访得知，村里确实有人租用一间小学校舍养过穿山甲，但具体数量不详。经多位村民指引，记者来到这个原本为黎寨小学的穿山甲养殖场。这里大门紧锁，锈迹斑斑，院子空空荡荡，一座类似教学用的二层小楼是这个养殖场的唯一地面建筑。“养的时候外人不让进，每天都锁着大门。”附近一位村民说。黎寨村黎书记告诉记者，这个穿山甲养殖场在两年前就已经关闭。“当时是一个叫罗润满的老板跟村里租的这个地方，租了有两三年。后来走的时候跟村里也没打招呼，连夜搬走的。”发现对方悄悄搬走后，黎书记曾通过朋友才找到罗润满商谈租金问题，“他就说经营不善，没有钱了”。广西林业厅出示的一份《穿山甲驯养繁殖攻关寄养协议书》显示，2013年1月8日，广西林业厅将穿山甲活体寄养在佛山粤辉腾公司，用于驯养繁殖的科研攻关。寄养的穿山甲所有权归林业厅所有，佛山粤辉腾公司只能用于驯养繁殖。攻关期间所获得的技术成果双方共享，其中广西林业厅占20%，佛山粤辉腾公司占80%。所繁殖的后代归佛山粤辉腾公司所有。按照这份协议，从2013年到2018年，广西林业厅需要向佛山粤辉腾公司运送200只活体穿山甲。如果穿山甲死亡，则由广西林业厅收回死体。“我们的合作都是这样的方式，跟广西盛凯公司也签订了200只的寄养协议，”广西林业厅保护处副处长张振球说，“但是因为寄养效果不好，协议到期后，我们终止了和佛山粤辉腾公司的合作，并把马来穿山甲全部运回。”显然，在合同还未到期时，佛山粤辉腾公司就因“经营不善”放弃了四会市的养殖基地。对于200只穿山甲是否已经全部运到，张振球并不愿多谈。他表示需要仔细核对相关报批材料才能告知。而广西林业厅唯一承认的数量是，从2014年到2017年，共计向佛山粤辉腾公司运送了64只活体穿山甲。截至2017年底，死亡30只，存活34只，死亡的穿山甲已由广西林业厅收回并无害化处理。存活的34只去哪了？2018年6月，广西林业厅在答复函中表示仍寄养在佛山粤辉腾公司。今年1月24日，在广西林业厅办公室，张振球稍微停顿了一下后告诉记者，这批34只穿山甲也“全部死了”。记者查询发现，与广西林业厅签订寄养协议的罗润满，同时也是另一家穿山甲养殖基地——佛山南海区华满穿山甲养殖基地（以下简称佛山华满）的负责人。1月25日，记者致函广东林业厅后得知，佛山粤辉腾公司早在2014年就已经变更为四会市华满动物养殖基地。2017年5月，四会市华满动物养殖基地将48只活体穿山甲运往佛山，并成立了佛山华满。此后，四会市华满动物养殖基地联合东莞市庆丰园、广东南岭投资管理有限公司在北京三和药业有限公司曾以“中国穿山甲国外引种与规模化养殖基地建设项目”，曾经申请工信部的资金扶持，但因绩效评价不达标，工信部最终未予扶持。据广东林业厅回复，目前，佛山市南海区盐步粤辉腾钢材经营部、四会市华满动物养殖基地均已被注销人工繁育许可证，并停止开展相关活动。据广东林业厅答复，佛山华满繁育地点为佛山市南海区丹灶镇建设村南安坊路段2号之一。记者遍访建设村南安坊，没有发现这一地址。多数村民也表示没有见过穿山甲养殖基地。“你要找的罗润满，因涉嫌非法买卖野生保护动物穿山甲正被我们立案调查。”湖南森林公安一位案件负责民警告诉新京报记者。2018年11月6日，湖南省森林公安局在长沙通报，侦破一起迄今为止全国森林公安机关抓获人员最多、查证非法交易的穿山甲数量最大的野生动物案件，此案查证非法交易的穿山甲高达5万余只。“广东是全国野生动物非法交易的集散地，去年12月29日，案件收网之后，我们发现广东的一个犯罪嫌疑人跟佛山华满穿山甲养殖基地有往来交易。经过侦查，罗润满承认非法收购过走私穿山甲。”上述办案民警说。据罗润满供述，其买来的穿山甲主要用于饲养，没有出售。“我们已经从佛山华满扣押了60多只活体穿山甲。”罗润满具体一共买过多少穿山甲，是否还涉嫌贩卖，因案件还在调查阶段，民警表示暂无法透露，“目前已经取保候审”。办案民警透露，佛山华满穿山甲养殖基地并非位于建设村内，而是在旁边的一个名为丹灶建设桂花园农庄里。罗润满在电话中告诉新京报记者，丹灶建设桂花园农庄仍在营业，但已经没有养殖的穿山甲了，“现在查得严”。至于佛山华满一共从广西林业厅接收过多少只活体穿山甲，罗润满表示不便告知，“都放生了”。记者就涉案问题致函广东林业厅，2月1日，广东林业厅回复称，佛山市华满穿山甲养殖基地共繁育穿山甲活体8只、死体29只。佛山市林业局目前已暂停受理该单位涉及穿山甲的所有行政许可申请，要求该单位保持好现有穿山甲的现状和物种安全，如活体穿山甲发生繁育或死亡的，及时做好登记造册。目前，公安机关正在对佛山市南海区华满穿山甲养殖基地进行调查，相关情况有待进一步核实。佛山华满作为种源头的48只穿山甲是否来自广西林业厅？“佛山华满跟我们没有合作关系，我们寄养在佛山粤辉腾公司的穿山甲已经全部拉回来了。”广西林业厅保护处副处长张振球说。张振球表示，广西林业厅合作的所有驯养繁殖试点都是符合法规的，且数目也是“对的上”的。但他坦承，所有运输的穿山甲只做了物理标记，且在运输过程中，广西林业厅并不参与，全程由企业负责。广西林业厅曾以电话通知的形式，在2016年至2017年到佛山粤辉腾公司和广西盛凯公司开展过穿山甲繁殖情况现场检查，“没有发现问题”。据张振球介绍，广西林业厅每年从海关、边防、公安等部门接收的穿山甲数量在200只左右，最多的一年有300来只。采访中，张振球还透露，这种寄养合作早在2012年就已经开始。广西林业厅曾授权过四家机构做驯养繁殖试点，除了广西盛凯公司还有广西平南雄森生物科技有限公司、广西药用植物园以及广西林业科学院。“只给广西盛凯公司和广西林业科学院批了穿山甲繁育许可证。”张振球说。根据《中华人民共和国野生动物保护法》第25条规定，人工繁育国家重点保护野生动物实行许可制度。人工繁育国家重点保护野生动物的，应当经省、自治区、直辖市人民政府野生动物保护主管部门批准，取得人工繁育许可证。而取得人工繁育许可证则需要同时具备三种条件：有适宜驯养繁殖野生动物的固定场所和必需的设施；具备与驯养繁殖野生动物种类、数量相适应的人员和技术；驯养繁殖野生动物的饲料来源有保证。对于为何在没有取得许可证的前提下可以授权开展试点养殖，张振球表示广西林业厅的这一做法是根据原国家林业局、卫生部等5部委局《关于加强赛加羚羊、穿山甲、稀有蛇类资源保护和规范其产品入药管理的通知》（林护发〔2007〕242号）和原国家林业局《关于促进野生动植物可持续发展的指导意见》（林护发〔2004〕157号）精神，结合广西实际情况而定的。《关于加强赛加羚羊、穿山甲、稀有蛇类资源保护和规范其产品入药管理的通知》显示，建立激励机制，引导企业参与野外资源恢复和人工繁殖活动。对驯养繁殖技术研究取得阶段性成果的，报国家林业局组织科学论证通过后，可以开展试点予以推广。1月30日，记者发函广西林业厅，希望提供2012年到2016年广西林业厅共寄养过的穿山甲数量、每家机构具体接收的数量及广西盛凯公司相关申报材料。但截至发稿，未收到回应。原文转自丨新京报图片来自丨新京报网站编辑丨崔辰馨

了解详情